環保(bao)産業是一(yi)個跨(kua)産業(ye)、跨領域、跨(kua)地域，與其(qi)他經(jing)濟部門相互交(jiao)叉、相(xiang)互滲透的(de)綜合性新興産(chan)業。因此，有專家提出應列(lie)為繼(ji)“知識産業”之後(hou)的“第(di)五産(chan)業”。2016年(nian)以來，我國(guo)在環(huan)保領域的政策(ce)頻出，十三五規(gui)劃、土十條、水十(shi)條、大(da)氣十條等政(zheng)策頻發，12月14日(ri)，環保(bao)又發布了一個環(huan)保征求(qiu)意見稿(gao)，可見環(huan)保政策(ce)之密集(ji)。

據(ju)悉，12月(yue)14日(ri)，環保(bao)部對外(wai)發布(bu)《國(guo)家環境保護标(biao)準“十(shi)三五”發展(zhan)規劃(hua)（征求意見稿(gao)）》系(xi)統地制定(ding)出三大污(wu)染(ran)防(fang)治行動計劃施工圖，同時(shi)提出(chu)“十三(san)五”期間将啟動約(yue)250項環保标準(zhun)項(xiang)目。

意見(jian)稿指(zhi)出，“十(shi)二五(wu)”期間，共(gong)發(fa)布國(guo)家環(huan)保标準493項(xiang)，在現行環保标(biao)準中，環境質量标準(zhun)15項(xiang)，污染物(wu)排放标(biao)準161項，環境監(jian)測(ce)規範（包(bao)括環境監測分(fen)析方(fang)法标準(zhun)、環(huan)境監(jian)測技(ji)術規範、環境監(jian)測儀(yi)器技(ji)術要求、環(huan)境标準樣品1001項(xiang)，環境基礎(chu)類标(biao)準（包括(kuo)環(huan)境基(ji)礎标準和(he)标準(zhun)制修(xiu)訂技術規(gui)範）21項(xiang)，管理規範(fan)類标準499項。

意見(jian)稿提出，我(wo)國“十三五”期間将啟(qi)動約(yue)250項環保标準項(xiang)目、推動約(yue)30項重點環保标(biao)準實施(shi)評(ping)估，并(bing)計劃開展國家(jia)級培(pei)訓3000人次以(yi)上，帶動地方培(pei)訓15000人(ren)次以(yi)上。

土(tu)壤污染方面，要求貫(guan)徹落實國(guo)務院(yuan)《土十(shi)條》要求(qiu)，2017年底(di)前發布(bu)農用地、建設用地土壤環境。

水污染物排(pai)放方(fang)面，要(yao)求貫徹落(luo)實《水十條(tiao)》要求(qiu)，圍繞工業(ye)源(yuan)、生(sheng)活源、農業(ye)源等水污染(ran)防治重(zhong)點領域(yu)，優先配套相關排放标(biao)準。以提(ti)高标準(zhun)制修訂的(de)質量(liang)與效率、加強标準間(jian)協調(diao)、便于(yu)标準實施(shi)為原(yuan)則，整合農藥、食(shi)品加工、酒(jiu)類、無(wu)機顔(ya)料、無機磷(lin)化工、電子等行業水(shui)污(wu)染(ran)物排(pai)放标準，優化水(shui)污染物排放标準體系(xi)。積極配套排(pai)污許可等(deng)新型環境管理(li)制度(du)的實施，研(yan)究将達标判定、達标排(pai)放量核(he)算等技(ji)術要求(qiu)納入排放标準(zhun)，完善标準技術(shu)内容(rong)，提高(gao)标準(zhun)科學性(xing)、适用性(xing)。在“十二五”末期(qi)64項标準的基礎上制修訂(ding)形成(cheng)由約90項标(biao)準構成、覆蓋(gai)全面、重點突(tu)出的(de)水污染物排放标準(zhun)體系。

大氣(qi)污(wu)染方面，要求貫徹(che)落實《大(da)氣十條(tiao)》相關(guan)要(yao)求，圍繞揮發性有機物(wu)污染(ran)、高能耗高(gao)污染行業(ye)大氣污染、面源(yuan)污染(ran)、移動源污(wu)染等(deng)大氣環(huan)境(jing)管理(li)重點領(ling)域，優先(xian)配套(tao)相關(guan)大氣污染物排放标準。以(yi)提高标準(zhun)制修訂的質量(liang)與效率、加強标準間協調(diao)、便于标準(zhun)實施為原(yuan)則，整(zheng)合無機磷(lin)化工(gong)、無機顔料(liao)、化肥(fei)等(deng)行業大氣污染物排放标準(zhun)，優化(hua)标準體系。配套排污(wu)許可制的實施(shi)，研究(jiu)将達标判(pan)定、達标(biao)排放量核算等技術要(yao)求納入排放标(biao)準(zhun)，完善标準技(ji)術内容，提高(gao)标準科學性、适用性。在“十二五”末(mo)期47項(xiang)大(da)氣固定(ding)源和(he)26項移(yi)動源(yuan)标準(zhun)的基礎上制修訂形(xing)成由(you)約70項(xiang)大(da)氣固定(ding)源和40項移動源(yuan)标準(zhun)構成的覆(fu)蓋全(quan)面、重點突出的大氣(qi)污染(ran)物排放标(biao)準體(ti)系。

固(gu)體(ti)廢(fei)物方(fang)面，要求根據《土(tu)十條》中加(jia)強工(gong)業廢物處(chu)理處(chu)置的要求(qiu)，按照(zhao)全過(guo)程管(guan)理與(yu)風險防範的原(yuan)則，進一步完善固體廢物收集(ji)、貯存、處(chu)理處置(zhi)與資(zi)源再生利(li)用全過程(cheng)的污染控制标準體系。修訂一(yi)般工(gong)業固(gu)體廢物貯(zhu)存、處置(zhi)場污染控制标準，完善(shan)防揚散、防(fang)流失(shi)、防滲漏等(deng)控制要求。制(zhi)修訂皮(pi)革廢(fei)料、煤(mei)化工(gong)廢渣等(deng)固(gu)廢污(wu)染控(kong)制标準，促(cu)進行業固體廢(fei)物的(de)減量化和(he)無害(hai)化(hua)處(chu)理處置(zhi)。修訂危險廢(fei)物貯(zhu)存、填埋(mai)、焚(fen)燒等(deng)處理處置(zhi)污染控制标準(zhun)，強化危險廢物(wu)全過程管(guan)理。修(xiu)訂醫療廢(fei)物、含(han)多氯聯苯(ben)廢物(wu)的處理處置污(wu)染控制，針對環境風險控制重(zhong)點環節，完善(shan)污染控制要求。制(zhi)訂生物(wu)有機質(zhi)堆肥(fei)污染控制(zhi)标準(zhun)，促進固體(ti)廢物的綜(zong)合利(li)用。

政策的(de)約束(shu)和指導是(shi)一個(ge)行業(ye)健康(kang)發展(zhan)的基(ji)礎，同時也(ye)預示(shi)着一個(ge)行(hang)業的發展方向(xiang)。盡管《國家環境(jing)保護(hu)标準(zhun)“十三(san)五”發展規劃（征(zheng)求意(yi)見稿）》還隻(zhi)是意見(jian)稿(gao)，但是250項标準以及各(ge)方面的要求都對未來的環保(bao)産業提出了諸(zhu)多的要求(qiu)。至于(yu)如何在政策之(zhi)下謀(mou)求發展，小(xiao)編就不多說了，想了解(jie)的可(ke)以(yi)查閱2016-2021年環(huan)保産業行業深(shen)度分析及“十(shi)三五”發(fa)展(zhan)規劃指(zhi)導報(bao)告。