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環保産業分析(xī):“十三五”期間将(jiāng)啟動250項标(biāo)準

環保(bǎo)産業是一(yī)個跨(kuà)産業(yè)、跨領域、跨(kuà)地域,與其(qí)他經(jīng)濟部(bù)門相(xiàng)互交(jiāo)叉、相互滲(shèn)透的(de)綜合性(xìng)新興産(chǎn)業。因此,有(yǒu)專(zhuān)家(jiā)提出應列為繼(jì)“知識産(chǎn)業(yè)”之後(hòu)的“第(dì)五産(chǎn)業”。2016年(nián)以來,我國在環(huán)保領域的政策(cè)頻出,十三(sān)五規劃、土(tǔ)十(shí)條、水十(shí)條、大氣(qì)十(shí)條等(děng)政策頻(pín)發,12月14日(rì),環保又發布了(le)一個環保(bǎo)征求(qiú)意見稿,可見環(huán)保政策之(zhī)密集(jí)。

據悉,12月14日,環保(bǎo)部對外發布《國(guó)家環境保(bǎo)護标(biāo)準“十(shí)三五(wǔ)”發展(zhǎn)規劃(huà)(征(zhēng)求(qiú)意見(jiàn)稿)》系統地制定(dìng)出三大污(wū)染防(fáng)治行動計劃施工圖(tú),同(tóng)時提出“十三(sān)五”期間将(jiāng)啟動約(yuē)250項環保(bǎo)标準項目。



意見(jiàn)稿指出,“十二五”期間(jiān),共(gòng)發布國(guó)家環保标準493項(xiàng),在現(xiàn)行環保标(biāo)準中,環境(jìng)質(zhì)量标準(zhǔn)15項(xiàng),污(wū)染物(wù)排放标準161項,環(huán)境監測(cè)規(guī)範(包(bāo)括環境監測分(fèn)析方(fāng)法标準、環(huán)境監測技(jì)術規(guī)範、環(huán)境監測儀(yí)器技(jì)術要(yào)求、環(huán)境标準樣(yàng)品1001項(xiàng),環境基礎類标(biāo)準(包括環(huán)境基(jī)礎标準和标準(zhǔn)制修(xiū)訂技術規範)21項(xiàng),管理規範(fàn)類标準499項。

意見(jiàn)稿提出,我(wǒ)國“十(shí)三五”期(qī)間将啟(qǐ)動約(yuē)250項環(huán)保标(biāo)準項(xiàng)目、推動約(yuē)30項重點環(huán)保标準實(shí)施評估,并(bìng)計劃開展國家級培(péi)訓(xùn)3000人次以(yǐ)上,帶動地方培(péi)訓15000人次以上。

土壤污染方面,要(yào)求貫(guàn)徹落實國務院(yuàn)《土(tǔ)十(shí)條》要求,2017年底前(qián)發布(bù)農用(yòng)地、建(jiàn)設(shè)用(yòng)地土壤環(huán)境。

水(shuǐ)污染物排(pái)放方(fāng)面,要(yào)求貫徹落(luò)實《水十條》要求(qiú),圍繞工業源、生(shēng)活源、農(nóng)業源等水污(wū)染防(fáng)治重(zhòng)點領(lǐng)域,優先配套相(xiàng)關排放标(biāo)準。以提高标準(zhǔn)制修訂的質量(liàng)與效率、加(jiā)強标準間(jiān)協調、便于(yú)标(biāo)準實(shí)施為原(yuán)則,整(zhěng)合農藥(yào)、食(shí)品加工、酒(jiǔ)類、無(wú)機顔(yá)料(liào)、無(wú)機磷(lín)化工(gōng)、電子(zǐ)等行(háng)業(yè)水(shuǐ)污染(rǎn)物排(pái)放标(biāo)準,優化水污染物(wù)排放标(biāo)準體(tǐ)系。積(jī)極配套排(pái)污許(xǔ)可等(děng)新型環境管理(lǐ)制度的(de)實施,研(yán)究将(jiāng)達(dá)标(biāo)判定(dìng)、達标(biāo)排放(fàng)量核(hé)算等技術(shù)要求(qiú)納入排放(fàng)标準(zhǔn),完善标(biāo)準技術(shù)内容(róng),提高标準(zhǔn)科學性、适用性(xìng)。在“十二(èr)五”末期(qī)64項(xiàng)标(biāo)準的基礎上制修訂形(xíng)成由約90項标(biāo)準構成、覆(fù)蓋全面、重(zhòng)點突出的(de)水污染物排放标準(zhǔn)體系。

大氣(qì)污染(rǎn)方面,要求(qiú)貫徹(chè)落實《大(dà)氣十條(tiáo)》相關(guān)要求(qiú),圍繞揮(huī)發(fā)性有機物(wù)污染、高能耗高污染行業大氣(qì)污染、面源污染(rǎn)、移動(dòng)源污染等(děng)大氣環境(jìng)管理(lǐ)重點領域,優先(xiān)配套(tào)相關(guān)大氣污染物(wù)排放标(biāo)準。以(yǐ)提高标準(zhǔn)制修訂(dìng)的(de)質量與效率、加強标(biāo)準間協調(diào)、便于(yú)标準實(shí)施為原則,整合無機磷(lín)化工、無機顔料(liào)、化肥等(děng)行(háng)業(yè)大(dà)氣污染物排放(fàng)标準,優化(huà)标準(zhǔn)體系(xì)。配套排污(wū)許可制(zhì)的實施(shī),研究(jiū)将達标(biāo)判(pàn)定、達标排(pái)放量核算(suàn)等技(jì)術要(yào)求納(nà)入排放标(biāo)準(zhǔn),完善标(biāo)準技(jì)術内容(róng),提高标(biāo)準科(kē)學性(xìng)、适用性。在“十二五”末(mò)期47項大氣固定(dìng)源(yuán)和26項(xiàng)移動源(yuán)标準(zhǔn)的基礎上制修(xiū)訂(dìng)形(xíng)成由(yóu)約70項(xiàng)大(dà)氣固定源和(hé)40項移(yí)動源标準(zhǔn)構成的覆(fù)蓋全面(miàn)、重點突(tū)出的大氣(qì)污染(rǎn)物排放标準體系。

固(gù)體廢(fèi)物方(fāng)面(miàn),要(yào)求根(gēn)據《土(tǔ)十條》中加強工(gōng)業廢(fèi)物處理處(chù)置的要求,按照(zhào)全過程管(guǎn)理與(yǔ)風險防(fáng)範的原(yuán)則,進一步(bù)完善固體(tǐ)廢物收集(jí)、貯存、處理處置(zhì)與資(zī)源再(zài)生利(lì)用全過程(chéng)的污(wū)染控制标準(zhǔn)體(tǐ)系。修(xiū)訂(dìng)一(yī)般工(gōng)業固(gù)體(tǐ)廢物貯(zhù)存、處置場污染(rǎn)控制(zhì)标準,完善(shàn)防揚(yáng)散、防(fáng)流(liú)失、防滲漏等(děng)控制(zhì)要求。制修訂皮(pí)革廢(fèi)料、煤化工(gōng)廢渣等固廢污(wū)染控制标準,促(cù)進行業固體廢物的減(jiǎn)量(liàng)化和(hé)無害(hài)化處(chù)理處置。修(xiū)訂(dìng)危險廢(fèi)物貯存、填(tián)埋、焚(fén)燒等處理(lǐ)處置(zhì)污染控制(zhì)标準,強化(huà)危險廢物全過程管理。修(xiū)訂醫療(liáo)廢(fèi)物、含(hán)多氯(lǜ)聯苯(běn)廢物(wù)的處(chù)理(lǐ)處置污染控制,針對環境風險(xiǎn)控(kòng)制重(zhòng)點環節,完(wán)善污(wū)染控(kòng)制(zhì)要求。制(zhì)訂生物(wù)有機質(zhì)堆肥(féi)污(wū)染控制(zhì)标準,促進固體(tǐ)廢物的綜(zōng)合利(lì)用。

政策的(de)約束和指導是(shì)一個(gè)行業(yè)健康(kāng)發展(zhǎn)的基(jī)礎(chǔ),同時也(yě)預示着一(yī)個行業的發展(zhǎn)方向。盡管《國家(jiā)環境保護标準“十三(sān)五”發(fā)展規劃(征求意見稿)》還(hái)隻(zhī)是意見稿(gǎo),但是(shì)250項标準(zhǔn)以及各(gè)方面的要求都(dōu)對未(wèi)來的環保(bǎo)産業提出了諸(zhū)多的(de)要求。至于如何在政策之(zhī)下謀(móu)求發(fā)展,小(xiǎo)編就不多說了(le),想了解的可(kě)以(yǐ)查閱2016-2021年環(huán)保産(chǎn)業行(háng)業深度分(fèn)析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指(zhǐ)導報(bào)告。

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